Éclairage

Ce qui s'est passé. Samedi 17 octobre, une journée de mobilisation « contre la vie chère » est prévue partout en France, à l'appel notamment de lycéens, d'étudiants et de groupes de gilets jaunes. Vendredi 16 octobre, le ministre de l'Intérieur Laurent Nuñez a dit sur France 2 s'attendre à « une mobilisation assez importante », avec environ 250 appels à des actions sur la voie publique et environ 80 cortèges ; son entourage a indiqué à l'AFP qu'environ 500 actions étaient « envisagées » et plus de 90 manifestations « en cours de structuration ». À Paris, le préfet de police Patrice Faure a pris des arrêtés interdisant de manifester samedi dans plusieurs secteurs, dont les Champs-Élysées et les abords de l'Élysée et de Matignon ; le parcours des cortèges restait en discussion avec les organisateurs (de la Bastille à la place de Clichy proposé dans la journée selon Le Figaro, de la place de la République à la place de Clichy fixé en soirée selon actu.fr). Laurent Nuñez a précisé que « tous les types d'armes intermédiaires pourront être utilisés », dont les grenades assourdissantes, suspendues après qu'un lycéen a eu la main arrachée à Lens, en cas de « violences urbaines extrêmement graves ». Emmanuel Macron a appelé « au calme et au respect » depuis Bruxelles, et le Premier ministre Sébastien Lecornu a convoqué une cellule interministérielle de crise.

Ce qui s'est passé. Vendredi 16 octobre, les parlementaires du Rassemblement national et de l'UDR ont saisi le Conseil constitutionnel pour demander que soit constatée la « démission d'office » de son président, Richard Ferrand, selon l'AFP, LCP et franceinfo. Leur requête est adressée au doyen d'âge du Conseil, l'ancien Premier ministre Alain Juppé, selon l'AFP. Ils reprochent à Richard Ferrand d'avoir dit, dans un podcast du Club des juristes réalisé avec BFMTV : « Aujourd'hui, vouloir réformer la Constitution par l'article 11, ça n'existe pas ». Ces propos visent une proposition de Marine Le Pen : réviser la Constitution par référendum, sans passer par le Parlement. Les requérants estiment qu'il a ainsi pris une « position publique » sur une question qui pourrait être soumise au Conseil, ce que le règlement de l'institution interdit à ses membres. Selon LCP, seuls les membres du Conseil peuvent déclencher cette procédure, et des juristes contestent la recevabilité de la requête ; selon Public Sénat, d'autres constitutionnalistes estiment qu'il a pris parti sur une question non tranchée depuis plus de soixante ans. Le Conseil constitutionnel n'a fait aucun commentaire, selon franceinfo.

Ce qui s'est passé. Vendredi 16 octobre, la commission des affaires sociales de l'Assemblée nationale a rejeté le projet de loi de financement de la Sécurité sociale (PLFSS) pour 2027, après l'avoir examiné du 12 au 16 octobre. Ce rejet n'a pas de conséquence juridique : selon la procédure, le texte sera débattu dans l'hémicycle, dans sa version initiale, à partir du mardi 20 octobre. Le gouvernement vise un déficit de la Sécurité sociale de 12,7 milliards d'euros en 2027, contre 21,8 milliards en 2026, avec un effort de près de 10 milliards d'euros ; sans mesures, le déficit serait de 22,6 milliards selon l'exécutif. En commission, les députés ont notamment supprimé la limitation de l'indexation des pensions, qui ne prévoyait de revaloriser sur l'inflation que les pensions jusqu'à 1 260 € (environ 4 milliards d'euros d'économies si les autres étaient gelées), avec des amendements portés par des groupes allant du RN à LFI. Le rapporteur général Thibault Bazin (Droite républicaine) a indiqué que, « à titre pédagogique », les modifications de la commission équivaudraient à un déficit de 21,39 milliards d'euros en 2027.

Ce qui s'est passé. Vendredi 16 octobre à Reims, lors des 95es Assises des Départements de France, le Premier ministre Sébastien Lecornu, traditionnellement présent, était absent : il avait annulé sa venue la veille au soir, invoquant dans une lettre le « contexte national et international […] marqué par une succession de crises », selon Public Sénat. Il a invité les départements à Matignon le 16 novembre. Le président de Départements de France, François Sauvadet (UDI), a dit que cette lettre allait « exacerber les tensions » ; une grande partie des élus ont quitté la salle au moment du discours de la ministre de la Décentralisation, Françoise Gatel, selon l'AFP et Public Sénat. Les départements contestent les mesures du projet de loi de finances 2027 : plus de 1,2 milliard d'euros de mesures les concernant sur 5,4 milliards d'euros de coupes dans le budget des collectivités selon l'AFP, 1,8 milliard d'euros de prélèvement selon Public Sénat. Françoise Gatel a défendu le Premier ministre en le décrivant comme « le capitaine d'un bateau profondément secoué ».

Ce qui s'est passé. Vendredi 16 octobre, à l'issue du sommet européen de Bruxelles, le président du Conseil européen António Costa a indiqué que les dirigeants avaient demandé à la Commission de présenter « une proposition » pour combler « les besoins additionnels de l'Ukraine pour 2027 », selon Agence Europe. La présidente de la Commission Ursula von der Leyen a parlé d'un « trou budgétaire de 70 milliards d'euros qui doit être couvert » ; le président ukrainien Volodymyr Zelensky avait demandé « au moins 70 milliards d'euros de plus ». Ce montant s'ajouterait aux 45 milliards d'euros déjà prévus en 2027 dans le prêt de 90 milliards d'euros de l'UE pour 2026 et 2027, selon Agence Europe (la lecture des chiffres diffère selon les médias). Le chancelier allemand Friedrich Merz a estimé que ce prêt « ne suffira pas ». Ursula von der Leyen a aussi évoqué la préparation d'un vingt-deuxième paquet de sanctions contre la Russie.

Ce qui s'est passé. Vendredi 16 octobre, les derniers examens médicaux du pape Léon XIV, âgé de 71 ans, « ont confirmé l'amélioration constante de son état général », ont indiqué ses médecins, trois jours après qu'il a été opéré d'un nodule cancéreux au poumon, selon l'Associated Press. Le Vatican a publié les premières photos du pape depuis l'opération du mardi 13 octobre : il célèbre une messe à l'hôpital Gemelli de Rome, selon l'AFP. Le service de presse du Saint-Siège a précisé que le pape célébrerait bien la prière dominicale de l'Angélus, sans indiquer si ce serait depuis l'hôpital ou depuis le Vatican.